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超载已成普遍现象 农产品运输车,能否跑得轻松

来源:新华日报  作者:   时间:2010-5-24 字体大小:   打印
 

      [中国冷链物流网信息中心] 

     

              

      
     南通是上海农产品供应基地之一。世博会期间,该市有21家养殖企业、9家种植企业入选世博会期间入沪农产品名单,约占全省一半。但记者采访发现,该市农产品运输中有道难以逾越的“坎”。
      农产品运输普遍存在超载现象
      5月上旬,记者跟随如东县众发禽业专业合作社运送草鸡的卡车去上海。在这条线上跑了五六年的个体运输户赵俞全说,这条线既好走又难走,好的是苏通大桥通车后,全程缩短到只有3个小时左右,比过去走汽渡方便了许多;难的是超载罚款让人心惊胆颤,吃不消。
      204国道太仓双凤收费站是北方活禽进入上海市场进行动检的唯一通道。赵俞全告诉记者,4月份已经在这里被罚过2次了。没想到,这次又被交警以超载30%拦下,罚款200元,记2分。“今天算白忙了。”赵俞全郁闷地说,去年光超载罚款就有好几千块。
      记者注意到,农产品运输超载已成普遍现象。在沿海高速兴仁收费站,驾驶5吨卡车从上海回如东的个体运输户戴世发,把超载罚款戏称为“月租费”。他算了一下,去年平均一个月在如东新店查报站被罚一次,每个星期在太仓双凤收费站被罚2次,交罚款共达三四万元。
     “不超载赚不到钱,还亏本”
      既然超载要被罚款,那为何又要超载?
     “不超载赚不到钱,还亏本。”赵俞全说,自己的3吨货车,从如东河口到上海农产品中心批发市场大约260公里,一个来回包括油费、过路过桥费等加起来花销1400元。而运费是按鸡筐算的,一筐给16元。我超载30%,一车装100筐多点,易除油费、过路费、上下卸费用、人员工资、吃饭等各项费用,一趟跑下来,油价没涨之前毛利有三四百元,现在毛利只有二三百元。遇到罚款就没的赚了,甚至亏本。如果不超载,一车装七八十筐鸡,不仅没钱赚,还亏100多元。
      有没有可能提高点运费?赵俞全说,提高的运费谁来承担呢?鸡贩子和合作社承受不了,批发、零售的也不肯认。如果鸡价上扬,就没法跟其他地方的鸡竞争。
      现行优惠政策“含金量”越来越低
      南通市农工办发展处处长徐建华介绍,目前,我省执行的是5年前制定的《农产品运输“绿色通道”实施办法》,持有《绿色通道通行证》的运输车辆,免收除高速公路外的过路费。赵俞全说,这个政策开始对农产品运输的扶持力度很大,但这几年“含金量”越来越低。因为,高速成网了,还是在高速上跑方便。比如,我每天上海来回过路费有360元左右。从下面走,虽然没有过路费,但费时间,还要绕几十公里甚至上百公里的路,且耽搁每天下午4点左右的集中批发业务,影响第二天的市场销售。加上苏通大桥通车后,汽渡班次大幅减少,而运输鲜活农产品必须尽量缩短在路上的滞留时间,否则损失太大。特别对活禽来说,夏天怕热死,冬天怕冻死,遇到恶劣天气,汽渡还没有时间保证,因而能走高速公路的基本上都不从下面走。
      “绿色通道”期盼更宽一些
      不罚款,超载势必愈演愈烈;罚款,运输户难以为继。这一两难的问题能不能通过其它变通的方法来解决呢?有关人士认为,可对运输鲜活农产品车辆减免包括高速公路在内的通行费,以降低农产品运输成本。
      据了解,目前国家级绿色通道“五横二纵”高速公路对运输鲜活农产品车辆给予通行费全免,其中包含我省“一纵二横”,即京福高速徐州东绕城、连徐高速、沪宁高速。我省其它高速路段则照常收费。
      相比之下,外省的“绿色通道”要更宽一些。如,广西从去年起,对连接农产品主要生产基地的坛百高速公路运输鲜活农产品车辆实行免费通行政策;山西省规定,通过高速公路出省的整车鲜活农产品在出省高速公路收费站一律免收通行费。
      经济实力和财政收入远不如我省的广西山西,为什么能给予农产品运输更大力度的扶持?对此,江苏交通控股有限公司营运安全部一位吴姓工作人员的解释是:我省大部分高速公路是企业贷款建设的,不是财政投入,收费是为了还贷,不能说免就能免的。
      高速公路的建设贷款当然要还,但据了解,山西17条高速16条负债,能对农产品运输车“网开一面”,是认为此举对改善民生、惠及三农意义重大。
      值得期待的是,今年2月,交通运输部、国家发改委下发《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,明确要求各地结合本地实际,加快构建区域性“绿色通道”,建立由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络,并在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。由此,农产品运输中长期存在的超载超限现象有望得到根本扭转。(丁亚鹏)


 

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