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少建高尔夫球场 多建点农产品冷库

来源:文汇报  作者:   时间:2011-3-14 字体大小:   打印

      [中国冷链物流网信息中心]菜贵招怨,菜贱伤农,农产品市场交替出现的“买难”、“卖难”令人烦恼。全国政协委员、商务部原部长助理黄海认为,问题出在流通环节。他在今天全国政协十一届四次会议作大会发言,建议依靠中央和地方财政,在农产品集散地兴建大型批发市场,大幅降低管理费用,稳定供应和价格,通过“农超对接”完善市场流通。

      去年年底,蔬菜价格大幅上涨令消费者严重不满。实际上,不论是贩运蔬菜的合作社,还是在城市卖菜的小贩,“两端”都没从涨价中获得暴利。涨价的主要原因是农产品流通体系薄弱,“两端”信息不对称。黄海举例:“收购环节,通过合作社组织收购的比重低,农民没有话语权;物流环节,冷链运输率不足10%,每年水果蔬菜因此损耗700亿元;售卖环节,批发、农贸市场收费繁杂,使菜价在最后一公里猛涨。”

      衔接流通环节,首先要调整菜场和产地“一头一尾”。黄海介绍,国外大多把农产品批发市场作为公益性设施,政府投资,低收费管理,保本经营;我国的批发市场由企业投资,必须依靠收费获取利润。因此,由政府财政出资建造批发市场有助于平抑菜价。

      在农产品产地,“组织收购”不力的原因是缺乏大型仓储设施。黄海在发言中提到,海南、广东、广西等地已成为重要的“南菜北运”基地,但农民建不起冷库,产品要么以低价集中上市,要么积压变质。“如果蔬果采摘后在冷库预冷十余小时,可以延长一周的保质期,从而调节上市时间,卖个好价钱。”

      黄海建议:“我们应该少建点高尔夫球场、高档别墅,腾出土地建一些农产品流通基地和冷库。政府指定优惠的土地、税收、融资政策,必要时在镇、村建立预冷、分拣设施。”
   
      除了在市场两端建立硬件设施,还应当在中间环节消除信息不对称,加强市场引导。农业部门及相关机构、中介组织了解实地情况,动态发布当地种植信息。如果某种作物面积过大或过小,及时发出预警提示。
    
      黄海认为,在做好硬件、软件准备后,“农超对接”应能改变当前农民“先生产、后找市场”的状态。大型企业在农村建立农产品直供基地,农民按照固定合同种菜,企业全数收购,由此建立长期的购销关系,稳定价格。

 

 

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